中美高层贸易投资领域协商

今年是美中商贸联委会成立25周年，星期二在南加州的尼克松总统图书馆举行第19届会谈。 美方的40多人代表团由美国商务部部长古铁雷斯和贸易代表施瓦布担任共同主席。中国代表团由负责经贸的国务院副总理王岐山率领70多人的代表团，和美方面对面周旋。

美国和中国之间贸易不平衡的问题非常严重， 美国商务部最近公布的最新贸易数据显示，美国7月份贸易赤字攀升到622亿美元，其中对中国的贸易逆差达249亿美元 。记者就此询问古铁雷斯部长在美中会谈所达成的协议当中，有助于减少美国对中国贸易赤字最有效的是哪些？古铁雷斯表示，在医疗器材方面的协议可望在短期和中期发生效果。

古铁雷斯说：“在医疗保健范围的产品，我们签订了很具体的协议，医疗器械出口到中国，只需要单一测试，单一报告，单一工厂审查，可以为美国的医疗器械出口公司节省大量的时间和金钱。保健方面的生意将会容易做的多。”

南加州大学美中学院副院长杜克雷指出，这个取消不必要的步骤的协议对加州尤其重要。

杜克雷说：“中国的规定很多，用来保障本地产业，让他们逐渐跟上国际水平。 如果医疗器械的简化协议得以执行， 加州许多医药科学和医疗器械中心可以和投资者结合，生产器械来迎合中国市场的医疗需要，这是美国 业者重要的机会。”

知识产权的保护是会谈重点，双方将在年底前，签订两个商标和著作权方面的谅解备忘录。但古铁雷斯承认美中双方对当前的产权保护都不满意。

古铁雷斯说：“我不满意，我相信中方也不满意。侵犯知识产权的问题仍然很严重，伤害了公司，投资者和美中两国的关系。”

王岐山强调两国的合作说：“双方同意，加强商贸联委会框架下，知识产权、产品安全、农业、工业和信息产业等12个工作组的合作，通过协商，妥善解决双方关注的经贸问题，启动信息安全产品对话，召开中美邮政改革和快递服务研讨会，举行标准与合格评定会议，继续进行非正式钢铁对话、保险对话，认真落实中美药品医疗器械安全合作协议。加强对原料药的联合监管，通过中美投资论坛进行外资并购、国家安全审查的交流，经过协商，双方还同意开展投资促进、生物能源、执法培训、膳食补充剂，标准与合作评定、贸易与统计等7个方面的合作。”

王岐山副总理为美国农业部关切的肉类进口争议带来正面的消息。王岐山说：“在会谈中中方宣布，解决美国纽约州等6个州禽流感禁令，恢复美部分禽肉猪肉生产企业对华出口资格，有条件恢复进口美国牛肉。”

中国方面也要求美国履行会谈中的一些承诺，包括解决中国水产品出口美国遭到自动扣留的问题，反对农业法案中的733条款，尽快恢复中国禽肉产品对美出口，积极解决中国苹果、鲜梨、盆景和木制工艺品等产品输美。反对贸易保护主义，避免滥用贸易救济措施，进一步简化签证手续等等。

美中双方星期二一共签署了五项协议。古铁雷斯说说：“美国经济目前正在经历严峻的考验，经济增长减缓，出口成为增长的关键动力，中国是个650亿美元的出口市场，成长迅速，所以美国继续争取进入中国市场非常重要，我们要保护知识产权，要求透明化。”

古铁雷斯说，美国经济对中国有重大利益，中国作为投资者，美国经济成败与中国也息息相关，也许这也给会谈增加了动力和迫切感。

南加州大学美中学院副院长杜克雷指出，今年是美国的大选年，布什政府已经发出讯号。杜克雷说：“中国方面必须知道贸易会谈的进步非常重要，不仅因为美国国内政治原因，也关系到国际经济。”

美两党就经济能源问题激烈交锋

美国大选民主党人和共和党人星期二就经济和美国能源需求进行了辩论。金融危机成为国内政治的部门内容，民主党领袖们就美国的能源和经济问题对共和党加以指责。

华尔街星期二交易日结束前几个小时，道琼斯平均指数在星期一急挫500多点之后小幅反弹。而此时，众议院正在就民主党提出的一个能源议案进行着人们期待已久的辩论。共和党人已经对这个提案进行了两个月的猛烈抨击。

这个提案包括众议院议长南希.佩洛西对限制扩大近海石油开采做出的让步。提案引发议员们就终止为大型石油公司提供税款补贴，以及对各种替代性能源和资源保护为导向的税款激励条款的激烈争论。

民主党人说，这个方案将减少美国对外国石油的依赖，并将促使美国人投资和使用替代性燃料，同时也会鼓励更有效地利用能源。

共和党人说，民主党人仍然禁止在大片地区进行开采，并且抱怨说，多数党拒绝给出充足的时间对这项提案进行审议。

国会领袖们还着重谈到美国的金融危机。议长佩洛西和美国财政部长亨利.保尔森交换了意见。参议院银行委员会主席克里斯托弗.多德宣布了要求保尔森和其他官员前往国会的计划。

他说：“我们将继续关注这些重大事件在未来长时间里会对纳税人和市场造成什么影响。”

金融危机和能源问题仍然是美国总统大选的主导话题。星期二，共和党总统候选人约翰.麦凯恩把经济问题归咎于金融界的贪欲。他声言要领导一场改革。而民主党候选人巴拉克.奥巴马则嘲笑了麦凯恩关于通过任命一个特别委员会来应对美国经济局面的建议。

麦凯恩说：“我承诺，在我的监督之下，我们决不会对这些滥权行为不予纠正和处罚。”

奥巴马说：“你把问题推诿给一个委员会，让他们去对付。而问题是，这不是9/11。我们知道自己是怎样陷入麻烦的。我们需要的是带我们走出困境的领袖。”

民主党人同时还在准备第二个经济刺激方案，希望这个方案能够在国会计划本月底休会前在参、众两院得以通过。

美专家警告：经济和金融危机仍将持续

正确预测当前美国金融危机的纽约大学经济学教授鲁里埃尔-鲁比尼警告说，最后剩下的两家大型投资银行——摩根斯坦利和高盛如果不与大型商业银行合并，将会在数月之内没落。

鲁比尼在雷曼兄弟申请破产保护和美国银行(BOA)突然公布收购美林证券之前的13日曾在自己的博客上这样表示。他还预测说，数百家对冲基金公司今后将像遭遇“海啸”一样倒闭，得不到大型金融机构支援的货币市场基金领域将出现提款状况。他还表示，虽然具备类似于银行的职能，但却不具备稳定体系的这些“影子金融（shadow financial system，集中投资高风险、高收益债券，从而创造流动性的金融）”将会死亡。

在上周末之前，华尔街五大投资银行中的三家实际上已经摘牌，鲁比尼15日陆续参加彭博社电视台和CNBC电视台的节目时阐明了自己的主张。两年前的2006年7月，鲁比尼曾通过“美国经济走向金融灾难的12步”正确预言了住宅市场低迷、次级债损失扩大、全国范围内银行破产的美国金融危机。鲁比尼今年2月以该版本为基础主张说：“1、2家投资银行将会破产。”一个月后，贝尔斯登公司关门。鲁比尼表示：“当时曾预言说雷曼、美林、摩根斯坦利、高盛等剩余投资银行的存活期不会超过两年，但这个时间正在提前。”

作为美国投资银行“必亡论”的根据，鲁比尼首先提到了投资银行的商业模式。即，他们的代表商品“证券化”已濒临死亡。另外，随着美联储（FRB）加强限制规定，美联储的贷款限度有所降低，而且必须更多地确保流动性，要求的资金规模变大，收益被蚕食。尤其是短期贷款作长期使用或向非流动资产投资的错配情况导致投资银行面临着更严重的危险。

因此，鲁比尼向美国政策当局和投资银行首席执行官（CEO）提出了最佳建议。他说：“一分钟都不要等，应立刻寻找可以合并的国内外大型商业银行。如果不这样做就会灭亡。”鲁比尼还提出悲观预测说：“美国经济、金融危机现在只是（棒球比赛的）三局末。隧道过后看到的亮光是迎面奔驰而来的另一辆火车（危机）。”