2008年11月10日星期一

美国新总统面临来自中东地区的挑战


新当选的美国总统巴拉克奥巴马面临来自中东地区的重要挑战。以下介绍布什政府给奥巴马留下的错综复杂的外交问题。

伊拉克

如今距美国发动伊战已有五年时间,伊拉克的安全局势虽然有所改善,但仍不稳定。2007到2008年驻伊美军数目增多,是伊拉克暴力事件有所下降的一个原因。其他原因还包括,在美国的帮助下,曾投靠基地组织的逊尼派抵抗力量逐渐调转枪口;伊拉克政府与萨德尔民兵协议停火;以及改写巴格达版图的种族和宗派清洗。

近来伊拉克北部发生1,500个基督徒家庭被驱逐事件,这也说明伊拉克安全局势存在隐患。

如今关系重大的问题是美军与伊拉克政府签署的三年撤军计划。

奥巴马称,有可能减少驻伊美军数目,并希望2010年中期以前撤出所有美军作战部队。但如果伊拉克安全局势再掀狂波,他的撤军计划恐难以兑现。

伊朗

美国发动的战争削弱了伊朗在中东地区的对头阿富汗和伊拉克的国力,导致伊朗的地区影响力大幅扩张。该国在核项目上的野心和能源储备也与美国的利益紧密相连。

美国曾试图孤立并削弱这个伊斯兰教国家,但没有成功。强硬派领导人牢牢把握着政权。联合国和美国的制裁并没有阻挡其追求核能源的脚步。

布什曾表示将不放弃动用武力,但在过去的几年里,布什却主要使用外交手段,加紧制裁伊朗。如今金融危机爆发,再加上石油短缺,看起来美国和以色列想先发制人对付伊朗的可能性更小了。

奥巴马表示愿会见伊朗总统内贾德,内贾德也将在明年六月面临总统选举。奥巴马曾表示,如果伊朗袭击以色列或其他美国的盟国,将动用武力打击伊朗,他还说回避接触伊朗和其他敌国的做法行不通。

巴以问题

如今距布什总统在安纳波利斯重开巴以和谈已有大约一年时间,如很多人所料,巴以和平进程仍愁云惨淡。

以色列总理奥尔默特和巴勒斯坦总统阿巴斯仅有很少的几次交谈,两国在边境、难民和耶路撒冷归属问题上仍未达成一致。

以色列继续在西岸扩张定居点,并不断兴建公路、检查站和路障。这使得两国和平前景更为黯淡。

和平进程在巴勒斯坦一边也无进展。哈马斯在2007年6月占领了加沙地带,而阿巴斯领导的法塔赫则控制了西岸,美国试图孤立哈马斯的行为更加剧了这种分裂局势。

利夫尼组阁失败,以色列明年将举行大选,领导权归属问题还未定。

奥巴马表示,将全力推动中东和平进程,而不是像布什一样放手不管。但他还没有提出任何新政策计划。

叙利亚

上个月,驻伊美军跨境入侵叙利亚,称要抓捕潜入伊拉克的恐怖分子。此事说明布什政府对叙利亚仍持敌对态度,虽然美国试图孤立叙利亚的举动没能生效。在过去的两个月里,法国总统萨科奇和欧盟外交政策代表索拉纳都曾访问叙利亚。

叙利亚仍是伊朗、反对以色列的黎巴嫩真主党和哈马斯的盟友,但其去年与以色列的非直接对话显示出,叙利亚仍对和谈感兴趣,这也需要美国帮上一把。

与麦凯恩不同,奥巴马支持与叙利亚的对话,认为这有助于稳定地区形势,更好地保护以色列。


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